摘要：透明度原则作为国际组织规范兴起于20世纪，并广泛融入国际议程，嵌入诸多国际制度之中。透明度被视为划分国际责任、提升国际制度有效性的重要政策工具。透明度制度化的功能包括信息提供、行动授权、改进制度设计、进行国别比较，并对履约不力的国家施加压力或制裁等内容。透明度原则与可问责原则的结合共同构成治理的合法性，这种以信息披露为内核的全球治理方式受到广泛推崇。在全球气候治理中，它不仅成为支撑《巴黎协定》的核心机制，而且成为建构与执行后续规则的基础，也将有助于提升非政府组织的全球参与度。透明度原则的制度化已经成为全球气候治理的主要驱动因素，能够积极推动全球进程朝“自下而上”模式转型。同时，透明度的制度化过程也存在被过度议程化与政治化的可能，其实际作用有被夸大的倾向，并就此引发一系列不利于发展中国家维护国家利益的潜在问题。

2018 透明度原则的制度化及其影响_以全球气候治理为例.pdf